招标管理:详细(参考)#
招标管理 招标管理是指针对需要通过招标形式进行的物采购和服采购,对招标前期准备、发标、开标、评标、定标、后期归档等工作的合规性、正客观性等进行的。 ** 一、应的相 ** 包括招标及批文件、招标、招标文件、投标文件、现场考察评估、初步评、评标、招标结果、合同等。 ** 二、应的风险领域 ** 包括招标划阶段信息泄密、招标式和邀请入围供应商的确定存在主观意图、招标文件不规范 [型 ] 或带有歧视性条款、应设未设标底、招标标底信息泄露、招标程序管理不合规、评标人员能力不足、评标不正、评标结果应用不充分等。 ** 三、容 ** (一)查招标前期准备工作: 1.检查是否具有完善的招标管理制度,是否严格履行相制度对招标工作职责和流程的规定;检查在制度框架的项目是否进行招标,有无将招标项目拆分、规避招标的行为;检查相制度或招标中是否明确对招标过程中违反规定程序、与供应商串通、泄露招标信息等行为的惩罚。 2.检查是否将招标有批部门核准;查招标程序和招标标准是否符合“开选购、平竞争、正交易”的原则;评标人员组成、来源、人数是否符合规定等。 3.检查招标文件是否存在不合理条件、排斥或歧视性条款,限制正当竞争;检查招标式的选择是否合理,是否存在应该进行开招标的项目未进行开招标的情况;检查是否选择招标代理机构,如存在招标代理机构,招标代理机构是否具备专业格;查标底、最高采购限价的合理性和允性;对于未设标底的,判断其合理性。 (二)招标工作具体施情况查: 1.采用开招标式的,查对外发布的招标信息是否全面、准确,发布范围是否具有广泛性,参与招标的投标人是否合格;采用邀请招标的,查[型]接受邀请的投标单位是否具有良好信誉、质和财状况,是否邀请至少三个以上投标人参加;采用议标采购式的,判断其合理性,查是否经过相部门评。 2.保证金是否按招标文件规定收和退还;开标过程有无记录;开标是否遵照招标文件规定时间和地点进行,是否检查投标文件的密封情况;存在二次价的,分析其原因,是否存在信息泄露和违规操作。 3.现场考察和质查是否严格并在评标过程予以充分考虑;投标中是否存在围标、串标等现象;商和技术评是否由有质的评标人员或部门提出评价意见;评标是否遵循评标规则,评标过程是否平正,是否符合招标文件规定的项标准和要求,择优选择中标单位;评标及其附件是否完备。 4.定标是否遵循授权批制度,签订合同容与定标容是否相符等。 (三)招投标文件归档保管完整性查。 1.查司有无设置招标台账,台账登记是否清晰完整。 2.支持性文件是否齐全,是否包括招标、招投标文件、现场考察及技术评价、开标记录、评标、定标批、招标结果等。 - END - \\ 往下看,干货满满
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