工程项目8面75项必查违规点#
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工程项目管理是问题高发领域,有价格问题,有质量问题,有进度问题,有的问题涉及流程违规,有的则属于贪腐舞弊,因而,工程也是单位伙伴重点工作容之一。
常有小伙伴问到,作为部部门,开展工程到底查什么,有没有必须重点的容,今天进行梳理总结 《 工程项目全过程8面75项必查重点》,供大家参考,具体搜索进行查阅,此前有过分享,当然, 在过程中,要结合项目际落地,千万不要生搬硬套。
一、立项决策阶段(9项)
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虚假立项套金。检查项目建议书是否虚构建设容,如申智慧农业际搞房地产开发,行性研究数据是否明显失真。
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拆分项目躲批。核是否存在将大项目拆分为多个小项目,故意压低投总额以规避上级部门批权限。
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金来源造假。比对银行流水与到账凭证,揭露虚假配套金证明,如循环转账制造自筹金到位假象。
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重复申骗补贴。筛查同一设备在不同专项中重复申,如既技改补贴又申请节能减排奖励。
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环境评估走过场。核查环评监测数据是否篡改,参与签名是否批量复制,示流程是否符合规定。
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专家评被操控。调专家评会议记录,检查是否存在指定专家、提前透露项目信息、引导专家倾向性意见。
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决策程序倒置。核对会议纪要时间逻辑,是否存在项目已开工但立项文件尚未批的情况。
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经济效益虚高预测。分析投回率测算型,查脱离际的乐观假设,如满负荷生产、零市场风险。
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特殊条款埋雷。查合同中是否存在异常让利条款,如提前支付工程款、免除质量责任等。
二、设阶段(8项)
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设单位定。检查设招标是否流于形式,是否存在明招暗定、量身定制招标文件参数。
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设超标,比对初步设与批复概算,检查超规、超标准设,如办楼按五星级酒店装修。
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设变更黑洞。统设变更数量与原因,核查是否存在频繁变更指向特定供应商产品。
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地质勘察造假。验证钻孔数量与深度是否符合规范,核查伪造岩土数据掩盖地质风险。
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BIM技术应用造假。检查是否际使用BIM技术,即 建筑信息型(Building Information Modeling),是否存在投标时承诺建而施工时仍用传统图纸。
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设图纸代签。鉴定图纸签字真性,查设师私章被司统一保管批量代签。
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设费虚高。分析设费价标准,比对同项目费用,核查通过虚增设容套金。
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设优化利益输送。核查设优化是否偏向特定施工单位,是否存在优化费返点。
三、招投标阶段(12项)
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围标串标联盟。分析投标文件IP地址、制作机器码,查多家单位集中投标。
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招标文件陷阱。检查技术参数是否指向特定品牌,如指定某型设备且仅一家供应商生产。
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评标专家被围猎。调专家评期间通讯记录,检查是否接受投标人宴请、礼品。
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低价中标埋隐患。分析中标价与成本价差异,核查故意低价抢标后续通过变更签证利。
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阴阳合同暗箱。比对备合同与补充协议,核查际执行价远高于中标价。
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保证金循环挪用。追踪保证金账户流水,核查同一笔金在不同项目间流转。
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框架协议滥用。检查框架协议采购是否超范围、超期限,是否变相指定供应商。
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代理机构舞弊。核查招标代理是否与投标人存在联,是否泄露标底、修改评标规则。
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评委专业不符。检查评标委员会组成是否合规,是否存在非相专业专家主导评分。
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电子招标漏洞。验证投标文件加密完整性,查 数字证书及电子签章( CA锁)被破解篡改投标数据。
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中标单位转包卖标。检查际施工单位是否与中标单位一致,是否存在收管理费后转包。
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评委打分异常。分析评分表,发现评委打分与客观标准严重偏离。
四、施工阶段(18项)
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虚工程量。检查隐蔽工程签证单,比对际施工量与结算量,发现多混凝土量、钢筋吨位。
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材偷梁换柱。检测进场材品牌、型是否与合同一致,发现用仿冒品替代进口材。
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机械台班造假。核对施工日志与机械租赁结算单,发现未进场机械虚台班费。
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人工费虚增。检查考勤表与工发放记录,发现冒领工人工、重复算工时。
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质量验收走过场。抽查分部分项验收记录,检查是否存在未检测直接签字盖章。
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安全文明费套。比对安全投入台账与现场照片,虚临时设施、安全设备费用。
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工程变更签证舞弊。核查变更签证单真性,伪造监理签字、后补变更手续。
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超付工程款。检查进度款支付比是否超合同约定,无依据提前支付。
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暂估价异常。分析暂估价项目定价流程,指定供应商、虚高定价。
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夜间施工费造假。核对施工日志与夜间施工批单,未际施工却费用。
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措施费虚增。检查脚手架、等周转材租赁结算,多使用时间与数量。
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赶工措施费套现。查赶工费批依据,无合理理由额外费用。
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索赔事项虚构。分析停工索赔,检查是否存在虚假停工原因、夸大损失。
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规费异常。检查社保、积金等规费缴纳基数,按高费率。
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税金算错误。核对增值税税率适用情况,错用税率、虚开发票。
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项目管理费超标。分析项目部人员配置与费用开支,超标准销差旅、招待费。
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临时设施重复费。检查临时道路、围挡等是否已包含在清单中重复算。
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工程保险造假。核查保险合同真性,虚假投保、保费回流。
五、竣工验收阶段(8项)
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验收程序违规。检查验收组成员质,非相专业人员参与验收。
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验收标准降低。比对规范标准与验收记录,放宽质量指标。
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决算不严。检查决算是否漏,虚列成本、转移金。
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验收滞后。追踪验收时间,滞后验收导致已使用产长期挂账在建工程。
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竣工造假。鉴定验收文件签字盖章真性,伪造质量合格文件。
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质保金超付。检查质保期是否届满,提前退还质保金。
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后续维修费转嫁。分析质保期维修记录,应由施工承担的费用由建设支付。
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档移交不全。检查竣工档完整性,缺失重要变更签证。
六、运维阶段(4项)
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运维合同续签舞弊。检查运维服采购流程,直接续签原施工单位。
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产闲置浪费。评估设备使用效率,盲目采购导致长期闲置。
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后评价失真。分析项目后评价,隐瞒问题、夸大效益。
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运维成本虚高。比对同项目运维费用,虚增耗材、人工等成本。
七、工程项目财管理(10项)
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合同收入确认失真:检查是否按完工百分比确认收入,用形象进度替代际量、提前确认收入。
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变更签证成本漏洞。核对变更签证单与财入账记录,签证费用重复算、未扣除废旧材回收收入。
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金挪用暗度陈仓。追踪项目专户金流向,通过虚假合同、预付款名义将工程款挪作他用。
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产转固滞后。检查已达到使用状态的产是否及时转固,长期挂账在建工程虚增成本。
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质保金异常流失。质保期届满后质保金退还流程,未扣减施工单位质保期维修费用。
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工程结算虚高。比对结算价与合同价差异,通过虚增工程量、高套定额抬高结算金额。
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待摊费用藏猫腻。检查临时设施、项目前期费等科目,费用摊销期限过长、一次入成本。
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税管理违规。核查是否利用简易税政策偷逃税款,或虚开沙石、机械租赁发票。
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联交易输血。筛查与联企业金往来,通过设备租赁、劳分包输送利益。
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财披露避重就轻。检查年中在建工程、其他应付款等科目附,揭露隐瞒项目停工、纠纷等风险信息。
八、其他面(6项)
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碳排放数据造假。核查环保监测,篡改碳排放量骗绿色补贴。
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地质灾害评估造假。检查边坡支护,隐瞒地质风险节省治理费用。
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文物勘探走过场。比对考古勘探与施工记录,未按规定流程进行勘探。
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水土保持费套。检查水土保持施情况,虚治理面积骗专项金。
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数字化项目水。核查软件系统开发费用,功能未现却按全额付款。
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海外项目合规。核查境外工程是否遵守部及当地律,商业贿赂、税违规。
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